國際科研補助模式與我國經濟部科技專案之創新(A Study of ...
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英文摘要:, In the past, the grant for science and technology R&D ... 科專計畫績效考評概述(一)法人科專計畫績效考評概述(二)學界科專計畫 ...
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論著名稱:
國際科研補助模式與我國經濟部科技專案之創新(AStudyoftheGrantModeforScienceandTechnologyR&DProgramsinTaiwan:ObservationforRelatedPoliciesofDevelopedCountries)
編著譯者:
陳宏志
出版日期:
2014.09.15
刊登出處:
台灣/科技法律透析/第26卷第9期/43-67頁
頁 數:
25(授權者自訂售價)
點閱次數:
867
下載點數:
150點
銷售明細:
授權者:
財團法人資訊工業策進會(授權者指定不分配權利金給作者)
標 籤:
基本資料
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關鍵詞:
科技專案;系統論;科研補助;研發成果
中文摘要:
為提升國家產業技術創新能力,以補助促進科技研發,為世界各先進國家所多採之政策工具。
我國科技專案亦基於提升我國產業技術能力,鼓勵創新研發,由執行單位提案,並經審核通過,以擇定可獲得相關補助資源之對象。
為求科技研發專案執行效能持續提升,我國科技研發經費之補助方式,除部分由資源分配主體配合政策執行外,伴隨政府整體補助政策之精進方向,已於本年導入政策審、技術審兩階段之審議機制,並將由行政院科技會報辦公室與科技部落實執行「政策審議」及「技術審議」各項作業,以有效連結科技政策、資源分配及績效展現,值此變革之際,各部會相關科研補助模式,亦可參酌國際上先進國家經驗,進行必要採取的深化、精進方向之研析。
此外,鑒於產業技術所需之科研經費分配,對於國家未來的產業發展有極大的影響,有關科技研發補助資源,政府或可藉由產業界人士、經濟學者、專業管理顧問等專家之協助,並針對國家未來科技發展趨勢、潛在優勢及產業應用需求,明確界定科技發展方向及產業政策,並合宜分配產業技術所需科研經費的比例,當可使補助研發經費發揮最大之效益。
為此,本文將以 2014 年世界經濟論壇全球競爭力報告內排名較前及相關先進國家為主,瞭解渠等科研補助模式後,嘗試以系統論(system theory)為研究工具,從資源投入、成果產出等面向,及從創新選題機制到補助競爭機制之作法架構下,思考在我國法制內規劃並評估結合國際潮流與作法經驗,並檢視我國經濟部科技專案之補助模式,藉以提出相關調整作法與建議,希望有利資源分配主體及受補助對象之參考。
英文關鍵詞:
TechnologyDevelopmentPrograms;SystemTheory;Grant;R&DFindings
英文摘要:
Inthepast,thegrantforscienceandtechnologyR&DprogramsinTaiwan,exceptforthepartoftasksexecutedbyresourceallocators,wouldbemostlylaunchedbytheapplicantssubmittingtheproposalswhichwerethenauthorized.Suchproceedings,however,havebeenchangedtoatwo-tiermechanismof"Examinationofpolicy"and"Examinationoftechnology"sincethisyear.Underabovementionedexaminermode,relatedproceedingsandtaskswillbeexecutedbytheBoardofScienceandTechnologyunderExecutiveYuanandtheMinistryofScienceandTechnology.Inpurposeofprogressingeffectiveconnectionamongtechnologypolicies,resourceallocationandmeritsperformanceinthefuture,theresearchofgrantmodeforscienceandtechnologyR&Dprogramswillbeafocus.AswellastheissueoftheresourceallocationandhowitimpactsthetrendofindustrialdevelopmentinTaiwan,Governmentshalldecidethepolicywiththeaidsofexpertssuchasindustrialprofessionals,economistsandconsultants.Basedonthepresumptionofnationaltechnologydevelopment,potentialstrengthsandindustrialdemand,suchpoliciesshouldbeconcernednotonlyfororientatingthefuturedirectionofthedevelopmentintechnologyandindustry,butalsoforappropriatelyallocatingtheresourceforR&Dratioamongindustries.BytheresearchmaterialsfromtheGlobalCompetitivenessReport(WEF)2014-2015,thisarticleintendstointroducetherelatedpoliciesofthosedevelopedcountrieswhichtakealeadinR&D.ForprovidingproperadviceofgrantmodeforscienceandtechnologyR&DprogramsinTaiwan,thisarticlewillalsointroducethesystemtheoryasanapproachandexaminetheassumedgrantmodeasadynamicsystemwhichframestherelatedmechanisms.
目 次:
壹、緒論貳、本文研究架構與先進國家科研補助模式觀察一、研究工具:系統論二、WEF 2014-2015 全球競爭力報告概述三、先進國家科研補助模式之觀察(一)他國政府輔助企業創新研發之具體作為(二)以政府採購創新促進供應者與使用者之對話(三)他國政府競爭型科研補助資金之模式(四)小結參、可行性評估:資源投入面一、資源投入面概述:我國科技計畫分類(一)重大計畫(二)一般計畫(三)國防科技發展計畫二、資源投入面之可行性評估肆、可行性評估:成果產出面一、成果產出面概述:經濟部科技專案績效考評制度二、國外規範參考:OECD 評估方式三、我國實例說明:法人、學界科專計畫績效考評概述(一)法人科專計畫績效考評概述(二)學界科專計畫績效考評概述四、成果產出面之可行性評估伍、結論一、我國科技專案導入創新型補助模式之資源投入面建議二、我國科技專案導入創新型補助模式之成果產出面建議
相關法條:
經濟部協助產業創新活動補助及輔導辦法第4條(103.03.25版)
經濟部推動研究機構進行產業創新及研究發展補助辦法第4、17、24、29、30、31、32條(102.07.08版)
經濟部推動學術機構進行產業創新及研究發展補助辦法第12、16條(100.05.26版)
相關判解:
相關函釋:
經商字第10402401370號
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