國土計畫法政策與草案評析-以內政部九十六年一月草案為中心
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英文摘要:, In January 2007, the Ministry of the Interior proposed a legislation draft of the "National Land Plan Act." The draft's 54 articles are our nation's ...
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論著名稱:
國土計畫法政策與草案評析-以內政部九十六年一月草案為中心(AbstractofLawandPolicyontheNationalLandPlanAct)
編著譯者:
林明鏘
出版日期:
2010.04
刊登出處:
台灣/政大法學評論/第114期/1-51頁
頁 數:
32
點閱次數:
1814
下載點數:
128點
銷售明細:
授權者:
林明鏘
標 籤:
基本資料
相關資料
關鍵詞:
國土計畫法草案;國土政策;基本指導原則;功能分區;民眾參與;審議委員會;罰則;既存權利;開發許可制;國土永續發展基金
中文摘要:
內政部於二○○七年一月提出「國土計畫法」草案條文共五十四條規定,擬作為我國未來國土最高之計畫指導原則,藉以填補我國現行法缺乏國土基本法,並成為指導都市計畫與區域計畫之法律依據。
但是不論草案有關其定性與效力、適用範圍、分類、指導原則、審議委員會、民眾參與、中央與地方權限衝突之解決、功能分區、罰則、既存權利之調整及國土永續發展基金之設計,均尚有諸多值得商榷之處,本論文乃分成十二個次主題,對草案內容之妥當性及合理性作全盤評估,並提出本文之修正意見,希望我國未來國土法草案能完成其預設目標,而非僅僅淪為二代區域計畫法而已,使得其良法美意未能發揮其功能。
英文關鍵詞:
DraftofNationalLandPlan;NationalLandPolicy;BasicInstructingPrinciples;Zoning;CitizenParticipation;ReviewCommittee;Penalty;VestedRights;PermitsSystemofDevelopment;FundsofContinuingDevelopmentofNationalLand
英文摘要:
InJanuary2007,theMinistryoftheInteriorproposedalegislationdraftofthe"NationalLandPlanAct."Thedraft's54articlesareournation'sfuturesketchandleadingprinciplesofasoilplantocompleteourcurrentshortageofsuchlawsandwillbeusedasalegislativemodelformetropolitanzoningandregionalplanning.However,manyissuesremaincontroversialinthedraft,suchasitsqualificationandvalidity,scopeofapplication,characterization,instructingprinciple,reviewcommittee,citizenparticipation,resolutionofconflictbetweenthecentralandlocalgovernment,zoning,penalty,adjustmentofvestedrights,anddesignofthefundsoftheContinuingDevelopmentofNationalLand.Theseissuesarethebasisofthisthesis,whichispresentedin12sectionstocompletelyassessifthedraftisappropriateandreasonableandraisessuggestionsonamendments.Theauthorhopesthatthisdraftwillaccomplishitsintendedgoalsandwillnotmerelyserveasasecondaryzoningplanactwhichwouldstripitofitsoriginalfinepurposes.
目 次:
壹、前言貳、國土法政策之檢討一、國土法制定的目標在哪裡?二、國土法草案能否達成預設目標?三、國土法立法政策評估參、國土法草案之具體評析一、國土法之定性及其效力二、國土法之適用範圍三、國土計畫之分類四、國土計畫之基本指導原則五、國土規劃之機關與審議委員會六、國土計畫之擬定變更程序與民眾之參與七、中央與地方機關權限之衝突八、國土計畫之功能分區九、開發許可制與功能分區十、罰則之正當性與妥當性十一、既存權利之保障與調整十二、國土永續發展基金肆、結論
相關法條:
立法院職權行使法第13條(97.05.28版)
行政程序法第92條(89.12.27版)
中央法規標準法第18條(93.05.19版)
地方制度法第18、19、76、77條(99.02.03版)
土地法第208條(95.06.14版)
都市計畫法第18、27-1條(98.01.07版)
區域計畫法第9、15-1、21條(89.01.26版)
水土保持法第32條(92.12.17版)
公務人員保障法第92條(92.05.28版)
國土計畫法第52、54條(105.01.06版)
相關判解:
釋字第394號
釋字第400號
釋字第402號
釋字第409號
釋字第432號
釋字第440號
釋字第516號
釋字第619號
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