行政學-陳真預算制度的種類 - 阿摩線上測驗

預算制度的種類：一傳統預算制度= 單式/ 項目/ 項目控制/ 項目列舉/ 費用預算制度( CBS )：1. 創始於英國(最早有預算)2. 1930年以前之預算制度3. 投入為取向4. × 載入中..請稍候.. 關閉 ● 公告 搜尋 回報 註冊 登入 精神分析學派(考前快速複習)避免考試群聚外語導遊、地政士等國考延期諮商與輔導理論派別整理高普考重大變革！停考公文、英文比重增112年起實施各種效應整理考選部因應疫情發展，近期2項國家考試延後舉行疫情嚴峻，請大家一起為防疫努力國語文+專業國文（修辭法整理） 喊話 功能列表 循序 試卷 非選 錯題 自由 冠軍 練功房 考試一覽表 近期刊誤 試卷模式 循序漸進模式 冠軍賽 今日錯題測驗 近期錯題測驗 最近測驗 未完成試卷 常錯題目 個人題庫總複習 自由測驗 關鍵字測驗 精熟測驗 讀書會測驗 考試秘書 各科能力分析 打氣工具 私人筆記 打卡 發問問題 線上筆記 考用行事曆 我上傳的試卷 最近測驗 收錄的題目 按讚的題目 發表的討論 查單字 好友 四處逛逛 回家 大廳 成功牆 打工 科目一覽表 線上人數 加值服務   商城   加值訂單查詢 VIP專區   VIP與詳解卡管理   VIP功能介紹 下載題庫專區   下載題庫   試題查詢   序號兌換 活動 NEW! 密技 線上筆記科目:國營事業◆行政學章節:行政學-陳真主題:預算制度的種類 目錄 編輯 新增主題批次挑選主題 編輯主題 主題:預算制度的種類 想要觀看完整全文，請先登入。

預算制度的種類：一傳統預算制度=單式/項目/項目控制/項目列舉/費用預算制度(CBS)：1.創始於英國(最早有預算)2.1930年以前之預算制度3.投入為取向4.原則：量出為入、收支平衡5.目的：控制支出  (根據支出項目加以歸類，唯對各個項目何以須要某一支出水準之資訊付之闕如，因此它僅具控制功能)6.1年為期→流向的編列：採由下而上方式進行 *漸進性決策：根據過去決策的經驗及基礎上作小幅度修正，成為新的決策   最適合漸進主義的預算制度。

它只需參考過去的數據資料，在各機關的常態支出項目上做金額的增刪微調7.以現在為基礎，來考慮預算數量之增減二複式預算制度：1.1930年經濟大恐慌 (福利國家觀念的興起：1927年丹麥施行；1930年瑞典實施成效最好)2.1936年：經濟財政理論發展3.目的：達成經濟政策任務4.政府按收支之性質將預算分成：　(1)普通預算(經常預算)　(2)資本預算(投資預算)5.有助於達成預算平衡三績效預算制度(PBS)=計劃/成本/成本分析預算： 1.20世紀初期 2.1949年胡佛委員會提出(首先使用)   *現代化預算的起源 3.1950年明文規定：預算會計程序法 4.1951年推行 5.目的：管理(控制+管理) 6.以產出為取向；以管理為中心 7.重視產出的績效之預算，以實現科學管理效果為目標 8.基於政府職能、業務與計畫所編之預算　  *依據政府的工作計畫，針對完成工作計畫中每一項工作所需之成本而編製 9.注意一般重要工作之執行或服務之提供，而不著眼於人員勞務、用品、設備等事物之取得10.特色：　 (1)對具體工作活動項目的確定　 (2)對單位成本的計算　 (3)工作績效衡量指標的選定11.1年為期→流向的編列：採由下而上方式進行　*績效預算：注重個別機關之年度計畫       設計計畫預算：加入中長期和跨機關之宏觀12.評估方法：　 (1)將企業的成本觀念引用到政府機關　 (2)尋求工作衡量單位：計算每一單位所耗成本　　 (政府首先制定有關的事業計劃和工程計劃，再依據政府職能和施政計劃制定計劃實施方案，併在成本效益分析的基礎上確定實施方案所需費用來編製)　 (3)就過去成果與現行計畫比較考核費用：有無增減   (4)將各機關同性質的工作所耗經費相互比較，藉以考核行政管理的效率，並加以改進   (5)比較各項工作費用的高低及相互關係，以明瞭在總預算中所佔之比重13.主要精神：　 (1)對機關組織於特定時間內之計畫和方案進行規劃　 (2)著眼於計畫成本和資源的連結     (3)重視成本考量14.特性：　 (1)強調資源投入與產出之間的關係　 (2)重視預算與計畫的結合　 (3)強調成本效益分析的運用四設計計劃預算制度(PPBS,PlanningProgrammingBudgetingSystem)=企劃預算制度： 1.原始發明人：諾維克(成本分析及設計計畫預算之父)　 *強調：不同決策的成本效益分析 2.源於1915年：杜邦公司引進的計畫預算觀念(當時不受重視) 3.1949~1960年：蘭德公司發展為PPBS 4.1961年：國防部長麥納瑪拉首次推行於國防部(實行成功) 5.1965年：美國總統詹森採行(要求聯邦政府21個行政部門推行)　*美國於1966年在聯邦政府全面實施 6.精髓：明瞭一國經濟的現狀與潛能，利用一切分析工具→評估各種公共計畫的成本與效益，以協助政府擬訂出最佳決策，以利國家資源的合理分派使用(集中在如何選擇替代案以達成政府機關的計畫目標；藉由各種有力的分析工具，保證資金的配置能達到最大的理性與效率) 7.強調：以設計為中心；以分析為手段 8.目的：提高行政效率 9.5年為期→流向的編列：由上而下方式進行　*允許預算期間：延續數個年度，但仍分年實施10.將政府的多年度施政計畫及不同計畫方案的理性分析加以整合   (置於長程計畫之目標體系內，而就國家整體需要予以策劃，著重各項目標計劃間資源分配之競爭性，常使各項資源因配合計劃而有所更張)11.資源分配：將預算置於長程計畫體系內12.範圍：跨機關方式編制13.焦點：政策結果14.三大步驟：     (1)目標的設計=設計的策定=政策目標之規劃(Planning) 　(2)計畫的擬訂=計畫的作成=釐訂其細目計畫(Programming) 　(3)預算的籌編=預算的編列(Budgeting)15.系統分析四個階段：     (1)問題明確化　 (2)調查     (3)分析     (4)解釋與評價　　*1971年自美國聯邦政府預算中消失：太重視管理科學及經濟分析等的數量分析技術五零基預算制度(ZBBS)： 1.1970年美國德州儀器公司開始試行，結果成功 2.復由創始人：彼得.皮爾→為文鼓吹 3.1977年美國總統卡特採行 4.1979年美國聯邦政府全面實施 5.目的：提升效率 6.流向的編列：採由下而上方式進行 7.每一年度的預算審核都要從零開始重新評估 8.單位主管：申請預算，應自計畫起點開始 9.重心：決策案=決策(包/套組/綱目表/計劃表) 　*最重要的核心：決策10.將每一個獨立的部門活動作為一個決策包11.各替選方案的先後順序排列=排列各決策案的優先順序12.重要效益：　  (1)集中注意預算程序於目標的綜合分析，與達成目標的計畫發展　　(2)綜合設計、評估與預算成為單一程序　　(3)鼓勵基層管理人員參與設計、評估與預算　　(4)促使各級主管人員能仔細評估其新舊施政與特定業務，清晰辨認成本效果　　(5)辨認配合目標所需的抉擇方法　　(6)辨認計畫間與計畫內的調換　　(7)提供各級主管人員以結合預算請求與決策有關優先的良好資訊13.缺點：　　(1)以零為基礎來編製預算，初期會增加主計人員及各主管人員工作負擔　　(2)如設計計畫預算一般，零基預算對某些難以數量化之政務活動亦難以衡量其效益　　(3)刪除舊有計畫或裁減機關員額人數易增加人事上之困擾　　*1981年：由雷根總統停止　　*落日條款具零基預算制度精神六由上而下的精簡預算制度：1.1980年以來，環境快速變遷，許多國家財政失衡與預算赤字遽增，開始減少施政成本及提高服務效能之預算改革，提高施政規劃及財政管理績效，成為各國焦點；並強調各機關在提出預算前，由中央預算主管機關事先確定預算目標，作為各機關編製預算準則2.1981年美國政府推動由上而下預算，由行政首長與預算主管決定各機構的支出限額，再由各機構在限額範圍內，採行最有效能之計畫執行方式來編列預算，以達成目標七新績效預算=績效基礎/企業化/企業精神/成果/成果取向(導向)/結果取向(導向)/任務取向(導向)/目標取向(導向)預算:1.1993年美國總統柯林頓推行國家績效評鑑(NPR)採取：　(1)目標導向　(2)結果導向2.統籌調整：以施政成果與績效衡量作為預算分配的依據3.方式：偏重績效成果與企業化原則4.由上而下的預算：隨著歲入的不同而調整5.不只關切生產力與單位成本，包含目標範圍內每個政策、方案或機關長期影響的評估6.過程原則：   (1)強化成果的課責精神　(2)授能管理者 　(3)合理改善預算發展過程7.做法： 　(1)去除會計年度預算的浮報：同意將預算賸餘移為下年度使用 　(2)重新研擬公帑運用的彈性　(3)實施標的取向的預算     (總量管制：超過水平刪除；未達水平則保留)8.特徵：　(1)彈性：不細分部門預算項目；允許年度結餘預算保留至下年度　(2)結果導向 　(3)績效掛帥　 *表面上，與設計計畫預算都重視成本效益分析與績效評估等技術     不同點-設計計畫預算：以施政計畫的最適化作為改革宗旨；                    企業化預算：藉預算制度的變更，促使公務員對績效負責   (*以前的預算改革：以提供資訊、協助資源的最適配置為目標；      企業化預算：給行政管理者足夠誘因，以求善加執行支出計畫，而績效資訊的作用，在於完成課予責任的要求)   (*設計計畫預算：著重在預算優先順序排列的決策階段；      企業化預算：重視執行績效的追求) 想要觀看完整全文，請先登入。

關鍵字:新預算、零基 編輯隨堂測驗   錯在阿摩，贏在考場 給我們一個讚，讓我們可以做的更好! 登入後，將不會看到此視窗