公民小學堂@ 青年特調-由你主意

參與式預算是指，由「公民」共同分享決策的行動。

在民主政治國家中，參與式預算均已受到尊重與廣泛運用，其主要優點為：. 政府的行動和政策較能針對民眾的需要。

活動介紹公民小學堂活動內容活動花絮工作人員訓練線上報名 公民小學堂 一、「公民審議」審什麼? 公民審議，是指所有參與者皆能有公正、平等的參與機會，定期或不定期於特定的公共場域，以共善及公共利益為考量基礎，理性地以各自觀點及立場公開論理並相互對話，審慎思辨公共事務相關議題。

透過意見整合、凝聚共識，作為政府決策的重要參考方案，強化決策正當性與品質，並提升公民知識、道德素養及民主政治文化。

讓有決定權的公民都應能參與集體決策，參與決策的過程時，參與者應抱持理性及無私態度，並經由理性的對話方式來形成共識。

公民審議兩大內涵： 公民： 強調受決策影響的公民，應當有機會來影響決策。

政策決定不該操之在少數菁英手中，公民應主動、積極參與公共事務。

審議： 強調公民在參與公共事務時，應該透過相互理性討論的過程，來形成集體意見。

  二、「參與式預算」怎麼參與? 參與式預算是指，由「公民」共同分享決策的行動。

在民主政治國家中，參與式預算均已受到尊重與廣泛運用，其主要優點為： 政府的行動和政策較能針對民眾的需要。

增進政府與民眾的資訊交換。

透過更多參與管道使不同階層的利益受到考量及保護。

民眾的參與感增加政府活動的合法性。

增強政府向人民負責任的落實。

  在台灣，已有城市著手參與式預算的執行。

參與式預算運作上，可分為四個階段，首先透過參與式預算工作坊、座談會及說明會，讓當地居民了解參與式預算的運作機制與精神；其次使當地居民提出相關提案；透過網路方式進行相關提案展示與最終提案線上投票；最後由政府相關局處人員、專家及提案者組成委員會執行提案。

參與式預算可說是結合代議民主與直接民主的一種方式，別於傳統審議式民主，參與式預算更能使民眾擁有政策參與感。

對地方政府而言，也是一種新型態的直接民主。

身為政策制定者，應考量如何妥善運用權變的觀點，在不同的議題背景下，擅用不同的政策工具與方法，方可同時兼顧效率、效能與民眾需求等多面向。

因此，眾多地方政府也正評估參與式預算執行的可行性。

國外的案例顯示，不同國家在參與式預算的實施上，均有不同程度的影響與挑戰，此現象於不同城市上亦有相同情況產生。

因此，當台灣各縣市在實施參與式預算時，也預期產生不同的成效。

三、桃園參與式預算模式—推動「青年特調由你主意青年特調咖啡工作坊」 此概念源自於華妮塔‧布朗(Brown,Juanita)及大衛‧伊薩克(Isaacs,David)所提出的「世界特調咖啡」。

在輕鬆的氛圍中，透過彈性的小團體討論，真誠對話，產生出團體智慧的一種討論方式。

主張在討論中能帶動同步對話、反思問題、分享共同知識、甚至找到新的行動契機。

以「世界特調咖啡」的討論模式進行青年參與式預算審議具備以下三項優勢： 首先，對話即是行動–在青年參與「青年特調咖啡工作坊」的那刻起，審議式民主也隨即展開。

並能以平等對話的方式作為青年落實公民參與之動力。

其次為對話的角色就像一種核心流程，也是一種關係的建立、能夠分享相互知識和創造價值。

最後，參與者可以從「情境」中產生共鳴。

此活動將青年公共參與的議題分化成三個面向：青年公共事務培力、青年創業、青年文化，期待有效吸引對於上述三個「情境」有其特殊感受的青年，來分享個人的體驗故事，藉由故事和故事之間共通的情緒、感受與連結，激發出其他與會者的參與興趣。

「青年特調咖啡工作坊」能夠以全新的角度切入，將「對話」作為參與式預算審議的核心流程，青年透過彼此對話，落實自身的公民參與，激盪出助於政府審議預算的相關見地。

倡導平等、開放的對話，參與對話的每一位公民，即便職務、階層、經驗、種族、性別、信仰等有著不同，只要被邀請上桌時，都能夠與他人交流自身的看法。

此匯談之進行方式以每組十人為單位進行對談，採取肯定式探尋法(AppreciativeInquiry)由該組學員自行依當日活動主題規劃出想討論的議題，每個人都有平等的權利分享個人見地、積極聆聽，並在對談過程中探索多元觀點背後的模式、觀點與深層問題。

透過分組討論的過程，學員能夠凝聚共識，共同擬出適合桃園青年的預算方案，此種方式顛覆傳統由政府審議預算決策的單向關係，並在過程中強化青年的公共參與意識，最後集結歸納出可供參考的意見論述。

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