我國應禁止餵養流浪動物- 提點子
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1、 流浪貓狗突然衝出影響交通安全民眾為了閃躲突然出現的動物,而導致失控自撞或撞 ... 針對生態敏感區之野生動物保育,由林務機關、國家公園管理機關及動保機關協同 ...
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我國應禁止餵養流浪動物
提議者 葛瑞特
已附議5464
(時間已截止)
尚須0個附議
目前進度
提案
2021-05-02
檢核
2021-05-03
檢核通過,自次日進入附議階段
通過2021-06-13
回應階段
2021-06-24
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回應階段
2021-10-22
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回應階段
2021-10-26
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回應階段
2021-11-01
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回應階段
2021-11-11
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提議內容或建議事項
寵物作為一種滿足人類精神需求的動物,本來就只應存在於飼主的家中,不應流落到街上,更遑論令其在外繁殖、建立野生族群,這樣的結果就是導致壓迫甚至是改變既有的生態位,有悖於保護自然生態的常理。
而造成流浪動物的最大原因就是棄養,而目前最常見解決流浪動物的手段便是結紮,但結紮不僅耗費大量人力物力,且根據研究,結紮必須系統性地進行而不是單點式的,且結紮率需要到達75%才能有效減少動物族群。
所以除了結紮,我想進一步希望政府明確禁止餵養流浪動物的行為,因為在目前的結紮率下,流浪動物的族群本來就難以減少,而餵養無疑是加劇了這樣的行為,更何況目前常見的TNR也不包含餵食,自以為善意的餵養,已使許多人為了解決流浪動物問題的努力付諸東流。
且放任寵物在外游盪,也就是俗稱的放養,已經不被現在的社會觀念認可,也在動保法中明確規定禁止使寵物在外遊蕩。
既然放養引起的問題已經得到重視並修法解決,我認為相同的概念也適用於餵養行為。
具體實行可以朝環保檢舉的方向進行,餵食的碗盤食物甚至是貓砂等通常都放置在公共空間,有潛在的環境衛生風險,且若是採以檢舉的方式,可節省政府主動稽查的成本,且環保相關的檢舉會有檢舉獎金,更進一步增加了檢舉者的誘因,可期大量減少餵養流浪動物的不良行為。
利益與影響
目前流浪動物已導致包括但不限於以下的問題:
1、 流浪貓狗突然衝出影響交通安全民眾為了閃躲突然出現的動物,而導致失控自撞或撞人的情況時有所聞,導致財產甚至是生命安全的損失,同樣地使流浪貓狗持續地在街上生存也須面對同樣的問題
2、 流浪狗群咬傷甚至是咬死民眾流浪狗有群聚的天性,喜歡群體追捕獵物,老人小孩落單時偶有成為流浪狗群獵捕的案例。
3、 流浪動物建立野生族群壓迫原生種
4、 獵殺原生種,包括某些已適應都市的保育類動物
5、 流浪貓狗造成環境髒亂的問題,如大小便、貓狗腳印等
6、 流浪動物可能帶有潛在疾病風險,台灣目前仍是狂犬病疫區
餵食行為如前文所述,會使減少流浪動物問題變得更加困難,故應禁止餵食的行為。
最後,我想說沒有任何一個社會問題是只靠一條法律就能完全解決的,但不代表我們不能朝這方向努力。
權責機關
主辦單位
行政院農業委員會
271
已關注
關注
機關回應
機關名稱 行政院農業委員會
回應日期:
2021-11-11
分析說明
管理餵養行為於國際間或國內仍未具共識,我國遊蕩犬貓管理須採系統性與科學化方式執行,並參酌國際做法因地制宜執行,現行處理遊蕩犬問題之核心工作,應集中行政資源,進行大量密集的家犬與無主犬絕育工作,控制遊蕩犬隻族群。
研商辦理情形
1. 110年7月8日以電子郵件向提案人確認提案訴求與內容。
2. 110年8月21日與提案人辦理第一場次案件處理程序說明會議,說明案件本會規劃處理程序。
3. 110年9月11日邀請提案人與7名專家學者與團體辦理第一場次焦點座談,蒐集相關意見。
4. 110本年9月12日邀請提案人與第一場次不重複之5名專家學者與團體辦理第二場次焦點座談,蒐集相關意見。
5. 110年9月8日邀集全國各縣市動物保護機關召開焦點座談,搜集動物保護權責行政機關對於管理餵養行為的意見。
6. 110年10月27日邀集本案與他案「反『我國應禁止餵食流浪動物』之提議」參與相關會議利害關係人,提案人、專家、學者、團體等召開併案協作會議,針對餵養行為管理實質討論。
參採情形
■部分參採1. 目前以法律全面禁止餵養,實務上可行性低。
2. 現行政府處理遊蕩犬問題,應以快速控制犬隻族群擴增並能減量為首要目標,本會將集中行政資源,協助縣市政府推動區域性之大量且密集的家犬與無主犬絕育工作,以達科學管控效果,暫不宜再分散動保機關有限行政資源,新增管制餵養行政工作。
3. 針對生態敏感區之野生動物保育,由林務機關、國家公園管理機關及動保機關協同合作,於劃設之野生動物保育棲地,進行遊蕩犬族群控制工作,另依現行國家公園管理法第13條第1項第8款或野生動物保育法第10條第4項第4款等授權規定,可由土地管理機關公告管制餵食,移除固定食源後誘使犬群退出生態敏感區。
後續推動規劃
針對生態敏感區,由林務機關、國家公園管理機關及動保機關協同合作,搭配本會既有遊蕩犬隻精進措施強化遊蕩犬隻族群管理與移除工作。
相關連結
https://youtu.be/4Su5vw_aWRE
附加檔案
行政機關座談會議紀錄函.pdf
流浪動物餵養管理議題行政機關會議記錄.odt
併案協作會議紀錄函.pdf
併案協作會議紀錄.pdf
餵養管理架構心智圖(簡單版).pdf
餵養議題心智圖修改對照表.pdf
0911我國應禁止餵養流浪動物提案焦點座談會議記錄.odt
0911我國應禁止餵養流浪動物提案焦點座談會開會通知.pdf
0912我國應禁止餵養流浪動物提案焦點座談會議記錄.odt
0912我國應禁止餵養流浪動物提案焦點座談會議記錄函.pdf
我國應禁止餵養流浪動物說明會會議記錄.pdf
我國應禁止餵養流浪動物說明會會議記錄函.pdf
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機關名稱 行政院農業委員會
回應日期:
2021-11-01
分析說明
各位關心本案處理進度的朋友大家好:有關110年10月27日線上協作會議已辦理完畢,感謝大家熱情參與!當日會議之完整錄影檔已儲存並移轉至https://youtu.be/4Su5vw_aWRE供大家閱覽,本案其他辦理之會議歷程,將待本會綜整分析後完整公開於平台,屆時再請有興趣的民眾自行下載閱覽。
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機關名稱 行政院農業委員會
回應日期:
2021-10-26
分析說明
對於所有關心本案進度的民眾大家好,行政院農業委員會已預定於110年10月27日下午1時30分合併「反『我國應禁止餵養流浪動物』之提議」辦理併案協作會議,會議直播連結為:https://youtu.be/qjuCvW9ZYks,有興趣的民眾再請自行前往觀看。
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機關名稱 行政院農業委員會
回應日期:
2021-10-22
研商辦理情形
已辦理事項:1.110年7月8日以電子郵件聯繫提案人確認相關內容,110年7月19日提案人回復本會提問。
2.110年8月16日以視訊方式召開提案處理程序說明會。
3.110年9月8日以視訊方式召開行政機關焦點座談會。
4.110年9月11日召開第1場專家學者與提案人之焦點座談會。
5.110年9月12日召開第2場專家學者與提案人之焦點座談會。
預計辦理事項:1.預定10月中下旬合併「我國應禁止餵養流浪動物」及「反「我國應禁止餵食流浪動物」提議,召開兩案共同之協作會議。
2.預定11月初於平台正式回應。
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機關名稱 行政院農業委員會
回應日期:
2021-06-24
分析說明
關心此案的網友大家好:
本案將與「反我國應禁止餵食流浪動物之提議」併案處理,另因應嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情已升級至防疫三級,本會將配合中央流行疫情指揮中心規定,並視疫情發展情況,儘速安排本案回應規劃。
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