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篇名
國府遷台後陸軍之整編(1950-1961)---一個組織再造的實例
並列篇名
TransformationoftheROCArmyaftertheNatianalistGovernmentMovedtoTaiwan,1950-1961
作者
龔建國
關鍵字
國府;組織發展;組織變革;全民國防;軍事思想;陸軍部隊;軍事學校;作戰整備;政治作戰;戰場經營;NatianalistGovernment;organizationaldevelopment;organizationalchange;all-outdefense;militarythought;Armytroops;militaryschools;combatreadiness;politicalwarfare;battlemanagement
出版品名稱
臺灣師範大學政治學研究所在職進修碩士班學位論文
卷期/出版年月
2007年
學位類別
碩士
指導教授
陳存恭先生
內容語文
繁體中文
中文摘要
李德哈達云:「歷史是宇宙的經驗,比任何個人的經驗都長久,更廣泛、更複雜多變。
」所以,我們為何不向歷史學習?同樣,國軍在1950-1961年代,當時面對中共血洗台彎的恫嚇,及國際間對在風雨飄搖中的我國,心存觀望與漠視,對所處的環境,又何嘗不是如此呢?
國府遷台後,陸軍從1950-1961年間,組織體系歷經幾個重要階段的變革,各階段的組織演變與發展過程,均因應不同時空環境作關鍵性變遷,而進行必要的組織結構調整與改變,以符合的當時反攻復國需求與國人之期望,無論是在組織體制、單位設立、編制、人員上,有著非常大的變化。
建軍政策與建軍思想,一直是國防部重要的施政目標與方向,亦是國軍提升戰力的重要指標。
其功能與效率往往相互為關,國防部負責國防政策、建軍思想與在軍事上鞏固復興基地-台灣,進圖光復大陸之施政重點,對實施陸軍改組,調整機構充實戰力的提升,有其重要性與影響力。
本研究係以陸軍組織發展的理論研究組織變革,以建立構機構組織發展的運作模式,以及了解當時陸軍在執行任務與面臨的問題,並根據陸軍部隊在組織的實際運作狀況,試圖提出發展組織的方向,創造更有利於國軍建軍備戰發展環境與條件,進而整體提升陸軍整體戰力,以期達到國家所賦予的責任與目標。
本研究首先藉由文獻分析與歷史研究,探討組織發展的相關內容,建構研究理論的基礎;其次,根據文獻分析的結果,擬定提綱,並廣泛蒐集資料與訪問軍事耆宿提供寶貴意見及實務經驗,作為陸軍在組織發展與整軍備戰的論證參考。
綜合文獻分析與歷史研究,配合國軍檔案之研析,與訪談的研究結果,發現陸軍在1950-1961年間,由於部隊的精簡、汰除與整編、軍事院校的復校,和受美軍援後,及美、日顧問團參與陸軍整軍歷程等時期,陸軍各部隊的組織體系變革與發展,對陸軍戰力提升的幫助。
根據上述研究發現,本研究提出具體研究建議包括:一、全民國防,有效運用全國人力、物力、財力,以憲政建設為基礎、以軍事建設為核心、以經濟建設為後盾、以心理建設為動力,支持防衛作戰整備,強化全民國防力量。
二、國防軍備,國防軍備以國防自主為核心,也是一國國力的綜合表現。
是國軍建軍以來一直秉持的理念,國軍應更積極擴大與產、官、學、研各界合作,厚植國防科技工業能量於民間,朝「國防自主、全民國防、科技建軍、自製優先」的目標前進。
三、現代化國防,國防現代化不應僅僅是著重硬體-船堅砲利,更重要的是配套的軟體—從事戰鬥的軍人素質和組織文化。
國軍應以更積極的態度汲取新知、即時掌握全球軍事脈動及培養更多優秀的國防人才,才能因應未來戰爭的挑戰。
四、精兵政策,政府遷台之後,依據戰略之調整,縮減員額,精兵政策取得一定成效;我國防建軍的理念,朝向建立嚇阻而非對等的力量,要建立一個高素質、高科技的精銳武力,在「量少質精戰力強」的建軍指導下,改良現行兵制,建立一支具有強大防衛能力的武力,是精兵政策中之精髓,也是刻不容緩之事。
五、軍人精神教育,中心思想對國軍的影響是相當重要,國軍為堅定立場與使命,確立「以憲法為根基,以民意為依據」、「為何為戰─為中華民國國家生存發展而戰;為誰而戰─為中華民國百姓安全福祉而戰」的中心信念,進一步鞏固中心思想。
英文摘要
AccordingtoLiddellHart,historyistheexperienceoftheuniverseanditislongerandmorecomplexthanindividualexperience.Ifso,whydon’twelearnlessonsfromhistory?TheROCArmedForcesin1950-1961wasanexampleoflearninglessonsfromhistory.AtthatperiodoftimetheROCwasfacedwithintimidationfromtheCommunistChinaandtreatedindifferentlybytheinternationalcommunity.
AftertheNatianalistgovernmentmovedtoTaiwan,in1950-1961,theROCArmyhadundergoneseveralcriticalphasesoftransformationinordertoadjusttothechangingenvironment.Inordertomeetthedemandoflaunchingacounterattack,theROCArmymadetremendouschangeinitsorganization,forcestructure,andstrength.MilitarybuilduppolicyandmindsetweredirectingtheadministrationoftheMinistryofNationalDefense.TheMinistrywasresponsiblefordefensepolicy,militarybuildupandconsolidatingTaiwanasthebaseforrecoveringlostterritory.Therefore,theMinistryhadinfluenceonthereformsandmodernizationoftheArmy.ThisstudyfocusesonorganizationaldevelopmentoftheArmy,inordertoestablishoperationalpatternsoforganizationaldevelopmentandunderstandthedifficultiestheArmyencounteredwhilefulfillingitsmissions.Inaddition,thisstudyattemptstoprovidearoadmapoforganizationaldevelopmentfortheArmy,inthehopeofthattheArmyimprovesitscapabilitytoaccomplishthenationalgoal.
Thisthesisbeganwithliteratureanalysisandhistorystudy,inordertoexplorethecontentoforganizationaldevelopmentandbuildupthebasisofresearchtheory.Researchoutlinesweredrawnoutaccordingtotheresultofliteratureanalysis.Multi-resourceinformationcollectedandinterviewwithveteranswithpracticalexperiencewereusedasreferenceoforganizationaldevelopmentoftheArmy.ThestudyshowsthattheorganizationalchangeanddevelopmentofeachArmytroopsplaysapositiveroleinhelpingtheArmytoimproveitscapability.
Basedontheabovestudyresult,thisthesiswouldproposesuggestionsasfollows:a)All-outDefense—effectiveemploymentofmanpower,materialandmoneyalloverthecountry.b)Self-containedDefense—promotingcooperationamongtheindustry,government,academy,andresearchcommunities,andbasingdefensetechnologyontheprivatesector.c)DefenseModernization—thequalityofthemilitarymenandwomenismoreimportantthanadvancedweaponsystemsinrespondingthefuturechallenges.d)StreamlinedTroops—thegoalofmilitarybuildupistobuildacredibledeterrenceforceratherthanaforceequaltoenemyinqualityandquantity.e)SpiritualEducation—clarifyingtheideaaboutwhytheyfightandwhatfortheyfight.
主題分類
教育學院 >
政治學研究所在職進修碩士班
社會科學 >
政治學
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