經發會究竟在搞什麼名堂？ - 國家政策研究基金會

就金融業革新而言，儘管最近通過金融六法，但政府施政重點僅限於金融機構合併重整，短期間徒然使失業增加，何來金融業利多，不免令人擔憂。

然而經發會財金組並未思考金融 ... 简体 More 財團法人 國家政策研究基金會 www.npf.org.tw 文章類別： 國政評論 國政分析 國政研究 媒體投書 智庫觀點 影音專區 兩岸經貿文化論壇 Q&A 議題類別： 內　　政 教育文化 國家安全 憲政法制 科技經濟 財政金融 永續發展 社會安全 公共政策大家談 精選議題 最新推薦文章 最新表情文章 本月熱門文章 作者一覽 關於基金會 捐助章程 聯絡基金會 隱私權聲明 國政基金會 財團法人 國家政策研究基金會 Search... 最新文章 國政評論 國政分析 國政研究 影音專區 熱門文章 精選議題 推薦文章 表情文章 作者一覽 國政基金會 關於基金會 捐助章程 聯絡基金會 夏立言訪陸盼緩和兩岸緊張謝志傳 (22小時前) 台海危機時刻逐漸浮現謝志傳 (22小時前) 能源安全的關鍵在最適配比例戴肇洋 (22小時前) 「衛福布」欲蓋彌彰的機密之亂桂宏誠 (星期四16:35) 兩年兩大戲蔡政府公演草菅人命林享能 (星期四09:51) 夏大使的雞尾酒會謝明瑞 (星期三15:29) 台美貿易倡議下的區域經濟整合劉大年 (星期三08:18) 魂斷柬埔寨與冷漠的詐騙王國官員盧信昌 (星期三08:18) 關於從『老老雙殘』到『老老相殘』之於另類長照悲歌的人文思索王順民 (8月22日14:54) 關於家事移工齊頭調薪到2萬一事的延伸性思考王順民 (8月22日14:54) 經發會究竟在搞什麼名堂？經發會究竟在搞什麼名堂？ 國政評論 財金 作者：許振明 (2007年3月21日14:55) 關鍵字：經發會 兩岸經貿 金融改革 %熱門指數 分享 分享 分享 小 中 大 自從經濟發展諮詢委員會議預備會議於七月二十二日召開後，各分組會議陸續展開工作，預定將於八月十五日結束分組討論，並提出五個分組之主要結論與建議，以便於八月二十四日至二十六日正式經發會議中討論定案。

由於目前經濟景氣持續惡化，民眾對於經發會抱持著極大希望。

因此若會議結果無法達到大眾預期，恐怕進一步打擊投資人信心，不利於經濟景氣復甦。

由種種跡象顯示，至少至目前為止，經發會各分組會議進度成果，令人難以抱持樂觀，頗令人憂慮。

其中最明顯的現象為立場及意識形態差異極大，政策主張殊異。

最明顯的現象為官員與業者堅持金融保護主義，而學者主張自由化、國際化。

在兩岸經貿政策方面，官員及其建議的諮詢委員主張維持現行政策，強調國家安全至上，相對而言，業者代表及多數學者均主張開放三通及調整戒急用忍政策。

扁政府的兩岸經貿政策主張是否含有反中國意識情結，事實已呈現出來了。

以兩岸組而言，會議中朝野壁壘分明，支持兩岸經貿往來自由化呼聲，處處受到壓抑。

即使是官方準備的引言報告資料，明顯偏向維持現行政策的結論。

即使引用的學術研究機構之研究結果，亦採取有利官方立場結論。

然而由業者普遍期望早日開放三通來看，政府試圖積極主導反潮流、反民意做法，令人難以苟同。

以兩岸通航為例，委由兩岸民間航運業者談判，放棄一中爭議，無寧是民眾期望。

然而政府仍然一意孤行，堅持官方談判，因此欲求政府開放三通，無異緣木求魚。

若觀察就業組有關勞動條件方面之爭議，企業與政府似乎站在同一陣線，與勞方立場尖銳對立。

例如：工時、基本工資、勞工退休金、外勞工資等問題，業者為其利益，主張修改勞動基準法，使勞資雙方自由協議工時及工資。

然而由英國於一九九七年後，恢復基本工資制度，及美國長期基本工資升降起伏及荷蘭推動工資補貼政策等現象來看，我們懷疑基本工資制度問題，不在於基本工資存在，而在於政府只允許基本工資上升而不調降之非正常現象。

因此是否必須廢除基本工資，而修改勞基法，頗令人懷疑！ 就財金組有關財政及金融革新之議題而言，除了政府及企業財團聯手廢除題綱，爾後在輿論壓力下，又由學者代表翻案，演出無效率鬧劇外，主要爭議在於減稅與否的攻防。

無論學者或賦稅官員均指出我國九十年度平均賦稅占國民總生產（ＧＮＰ）比率偏低，僅為百分之十二點七，遠低於工業國家、新加坡及南韓，亦即政府財政困窘程度，益趨惡化。

事實上，政府試圖修改公共債務法，達到增加公債發行及舉債目的。

換言之，政府已經面臨舉債度日困境，何來有減稅空間？ 就金融業革新而言，儘管最近通過金融六法，但政府施政重點僅限於金融機構合併重整，短期間徒然使失業增加，何來金融業利多，不免令人擔憂。

然而經發會財金組並未思考金融鬆綁自由化、國際化問題，積極開放金融業務，尤其是外匯業務，使金融業更能獨立發展，避免淪為製造業之附屬機構，被逼迫以紓困為主要生存手段。

惟有金融業走入國際，賺取外匯，金融業大餅方能擴大，否則只是彼此兼併，互相殘殺而已！ 令人覺得遺憾的是，雖然財金組恢復一些金融自由化題綱，但如何擴大外匯市場規模、維持匯率穩定、開放新臺幣匯率期貨（例如：無本金外匯期貨ＮＤＥ）交易等課題，卻仍然無法恢復。

令人擔心，新臺幣匯率隨時可能因外資進出迅速而波動過劇。

同時亦使外匯主管官員有藉口採取持續干預外匯市場、放慢開放資本移動腳步、禁止中國資金來臺投資等措施。

最後，與投資組密切相關之議題，空洞無具體的結論充斥。

無論是土地利用、環境保護、水電供應，我們都很難發現官民間具有具體共識，多是空泛結論。

總之，以目前經發會各組表現來看，意見分歧而南轅北轍處處可見，意識形態之爭彼彼皆是。

令人十分懷疑政府救經濟之決心，亦令人擔心經濟景氣及民眾信心可能無法順利恢復。

（本評論代表作者個人之意見） （本文刊登於90.8.7中央日報社論） %熱門指數 分享 分享 分享 列印 17人 推薦已推 許振明 台灣大學經濟系教授 TRFP臺灣註冊財務策劃師協會理事長 中華貨幣金融協會理事長 作者其他文章： 台灣要爭取當亞投行創始國 陸韓FTA壓境，台灣如何在兩岸貨貿上扳回一城 經濟蛻變提升台北國際競爭力 服貿卡關滬港通、中韓FTA衝擊大 馬總統堅持「社會的是非價值觀」 文章表情(你對這則文章的感覺) 直接看結果 專業 很棒 贊同 不錯 很好 存疑 無奈 無聊 很冷 憤怒 回應意見 更多相關文章 國政評論 科經 上WTO喊冤救不了農漁民 盧信昌 ( 6月16日13:33 ) 因為美國前總統川普的橫空世出，世貿組織（WTO）於1995年成立迄今所曾試圖營造的多邊機制、對等協商、非歧視和國民對待等原則，都一一被打破。

少部分國家的涉外人士也開始... 國政評論 科經 台美供應鏈跳不開兩岸 尹啟銘 ( 2021年12月7日10:29 ) 台灣經貿與大陸之間擁有比其他國家更為緊密的關係，兩岸經貿更是當前帶動台灣經貿成長最主要的動力來源。

今年台灣前3季經濟成長率6.8%，對外輸出的貢獻高達11個百分點，主... 國政評論 財金 遠東集團遭大陸查處難道只是殺雞儆猴 李沃牆 ( 2021年12月2日11:44 ) 大陸官媒《新華社》於11月22日報導指出，台灣遠東集團在上海、江蘇、江西、湖北、四川等五省市的公司近期遭有關執法部檢查，結果發現在當地投資的化纖紡織、水泥企業在環... 國政研究 財金 兩岸經貿相互依賴不對稱性下的競爭優勢之探討 謝明瑞 ( 2021年11月10日08:26 ) 摘要 台灣為出口導向的海島型經濟體系，國內的經濟發展有賴於國際貿易的擴張，在兩岸經貿合作中，台灣對中國的貿易依存度偏高，且對中國貿易順差逐年增加，唯因兩岸貿易... 國政評論 財金 大陸經濟成長不如預期台灣會被「拖下水」嗎？ 李沃牆 ( 2021年10月28日11:46 ) 中國大陸國家統計局於10月18日公布第3季國內生產毛額（GDP）成長率，相較前2季的18.3%與7.9%，Q3較去年同期僅成長4.9%，跌破不少人眼鏡。

持平而論，大陸為全球第二大... 國政評論 科經 出口導向經濟體須與夥伴為善 尹啟銘 ( 2021年10月7日09:46 ) 今年八月底，美國智庫彼德遜國際經濟研究院（ＰＩＩＥ）刊出專文「經濟理念如何引領台灣在一九五○年代轉向促進出口」，回顧當年蔣碩傑、劉大中等政策顧問經熱烈辯論，以經... 「中山獎學金」及「孫運璿研究獎金」遴選啟動記者會 「網路言論自由不再？《數位中介法》變成業者緊箍咒？」記者會 《BA.5爆群聚民眾如何自保》座談會 看更多影音專題！ 訪客最新推薦文章 評 社會 關於從『老老雙殘』到『老老相殘』之於... 王順民 ( 8月22日14:54 ) 一則社會案件也因為凶殺致死而引爆出來潛藏於從『老老雙殘』到『老老相殘』的諸多貓膩。

話說：安置於北部榮民之家的三位退伍軍人，這... 評 科經 正視疫情與通膨效應的社會風險 戴肇洋 ( 8月22日08:34 ) 台灣社會近期瀰漫一股焦慮不安之氛圍。

進一步觀察其背後癥結，並非擔心年底地方選舉競爭所延伸的族群對立，或是受到中共武力擾台所爆發之... 評 社會 關於家事移工齊頭調薪到2萬一事的延伸性... 王順民 ( 8月22日14:54 ) 報載勞動部宣布，家事移工的月薪由現行的1.7萬元一舉調高至2萬元，至於，調薪的差額部分，低收入戶方面係由政府全部買單，一般民眾則是以... 訪客最新表情文章 評 社會 從一起老障弒親個案以窺視當代台灣長照... 王順民 ( 8月22日14:54 ) 一起長照悲歌的社會事件，業經定讞處以行凶的陳姓老翁2年6月徒刑，這也使得擺盪於入監服刑與總統特赦之間的糾結、拉扯，實有其回應於已然... 評 社會 關於家事移工齊頭調薪到2萬一事的延伸性... 王順民 ( 8月22日14:54 ) 報載勞動部宣布，家事移工的月薪由現行的1.7萬元一舉調高至2萬元，至於，調薪的差額部分，低收入戶方面係由政府全部買單，一般民眾則是以... 評 社會 關於從『老老雙殘』到『老老相殘』之於... 王順民 ( 8月22日14:54 ) 一則社會案件也因為凶殺致死而引爆出來潛藏於從『老老雙殘』到『老老相殘』的諸多貓膩。

話說：安置於北部榮民之家的三位退伍軍人，這... 防疫與紓困 確診火化規定又見詐術槓子頭陳時中只想創造神話 權力使人腐化新冠肺炎條例該廢了 中央防疫，中央地方溝通在哪裡？ 居隔陽奉陰違擠垮醫療量能 中共軍演 恐嚇牌與抗中牌同時失靈中共軍演的衝擊座談會 中共片面推翻「中線默契」所造... 共軍對台軍演常態化蔡政府準... 共軍軍演，民進黨不應當作選舉... 俄烏戰爭 俄烏戰爭衝擊全球俄烏戰爭vs.台海問題有4大不同 俄烏開戰：帥了普丁、醜了拜登... 俄羅斯為何對烏克蘭「出兵但不... 烏克蘭危機歹戲拖棚普、拜、... COVID-19防疫專區 雙北防疫專線一次看COVID-19疫苗接種院所 入境美國夏威夷州可豁免隔離檢... 防疫旅館哪裡找？ 通膨與物價上漲 正視疫情與通膨效應的社會風險人口結構的薪資紅利被物價吃掉 聯準會升息取決於通膨預期跟... 期中選舉前的美國政策走向 強勢新台幣匯率才能減緩通膨 台美貿易倡議 台美貿易倡議下的區域經濟整合台美倡議不容被予取予求 小心單邊押注的經濟風險 台美21世紀貿易倡議的政經目的 印太經濟架構的解析 空氣品質指標 名家觀點 貧富差距持續擴大提高薪... (8月22日13:03) 日前，主計總公布去年我國家戶可支配所得五分位倍數達到6.15倍，吉尼係數也達到0.341，分別創下十年來的所高。

由於這兩個數字愈高，代表家戶所得分配愈不平均；而且，這兩個數據在過... 人口結構的薪資紅利被物價吃掉 (8月19日08:22) 主計處公布今年台灣1到6月全體受雇員工平均每月經常性薪資為44262元，年增率3%，但是同期通貨膨脹超過此數，實質經常性薪資變成年減0.11%，為6年來首見的負成長。

即使改用總薪資計算... 裴洛西訪台代價軍演+經... (8月10日08:24) 日前，美國眾議院議長裴洛西來台訪問，雖然行前美國總統拜登說美國軍方持反對立場，但是裴洛西不為所動，仍然堅持來台訪問，理由是用行動支持台灣的民主自由。

但是，裴洛西因此行而... 如何讓台灣與企業「轉骨」？ (8月10日08:23) 不久前，全國工業總會提出一年一度對政府建言的「白皮書」，其內容洋洋灑灑，一本建言書整整兩百頁。

工總是台灣最大的工業同業公會，他們提出來的建言應該最有代表性，當然值得政府... 台灣人民會不會成為華盛... (7月27日08:46) 美國前國防部長艾斯培率團訪台，在記者會上公開表示台灣應該延長兵役到一年以上，而且男性和女性都應服役，全民皆兵；同時還應該大幅增加國防預算到GDP的3.2%（美國標準）或5%（以色... 從都更看政府與百姓間的距離 (7月21日15:56) 全台屋齡在四十年以上者有一九二點五萬戶（占廿一點四％），在大台北多為四或五樓公寓，當年的屋主如果還在已是老態龍鍾，因為沒有電梯，上下樓是每天最大的負擔，萬一生病了，就只... 臺生 「26條措施」會加重臺灣人才...近期中國大陸招攬臺生赴陸就... 近期中共強化青年交流之創新... 台生赴陸求學告訴了我們什麼 為學生寫推薦函都有罪？ 高中生用腳投票判蔡政府死當 訪客推薦文章 「獨霸」與「反民主」訪客推薦：7 延畢生列入評鑑促使學校...訪客推薦：11 大陸「公務員」和「幹部」...訪客推薦：27 籌謀後ECFA時期的就業政策訪客推薦：13 台北捷運木柵延伸線機電系...訪客推薦：13 憂鬱人生訪客推薦：15 誰讓青年淪為薄命苦力訪客推薦：1 大學指考放榜之後訪客推薦：17 美亞太戰略前景坎坷訪客推薦：2 Whatisleftunsaid訪客推薦：14 臉書粉絲專頁 PreviousArticle 為復康遊覽車進言 by王順民 NextArticle 從斃死肉品到斃死政府－－關於斃... by王順民 楊志良 稅改不易台灣需要分配正義 監督健保病友們站出來！ 杜絕故意犯罰到它倒 楊朝祥 大學產學法人化 高中自主學習計畫目的何在？ 重考，不可能的任務 龔繼衛 斯卡羅(SEQALU)，是在寫誰的歷史？！ 後疫時代觀光轉機，國內旅遊脫胎換骨的三... 東南衛視踩了「綠」線? 李建興 兩岸和平發展論壇側記 第十屆兩岸經貿文化論壇側記 十二年國教不必坐困愁城 王業立 第三勢力翻轉兩黨制？ 改議會內閣制先突破4盲點 藍綠為何撼不動政黨板塊 財團法人 國家政策研究基金會 www.npf.org.tw 文章類別： 國政評論 國政分析 國政研究 媒體投書 智庫觀點 影音專區 兩岸經貿文化論壇 Q&A 議題類別： 內　　政 教育文化 國家安全 憲政法制 科技經濟 財政金融 永續發展 社會安全 公共政策大家談 精選議題 最新推薦文章 最新表情文章 本月熱門文章 作者一覽 關於基金會 捐助章程 聯絡基金會 隱私權聲明 Copyright©2000NationalPolicyFoundation.Allrightsreserved.16HangChowSouthRoad,Sec1,Taipei100,Taiwan,R.O.C.　　台北市杭州南路一段16號 [email protected]　　886-2-2343-3399　　886-2-2343-3357 最新文章 國政評論 國政分析 國政研究 影音專區 熱門文章 精選議題 推薦文章 表情文章 作者一覽 國政基金會 關於基金會 捐助章程 聯絡基金會