怎麼樣可以罷免成功?罷免的規則與限制 - 法律百科

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1. 請問什麼身分的人可以被人民投票罷免?只要被人民選出來的就可以嗎?立委、里長可以被人民票走嗎? 2. 現在罷免總統跟市長分別要經過哪些程序; ... 給答案 怎麼樣可以罷免成功?罷免的規則與限制 FB LINE LINE Email download 匿名(非會員)‧ 基本人權‧政府/基本人權 ‧2020-03-1217:17 1.請問什麼身分的人可以被人民投票罷免?只要被人民選出來的就可以嗎?立委、里長可以被人民票走嗎? 2.現在罷免總統跟市長分別要經過哪些程序;誰可以去投罷免票;怎麼樣才可以罷免成功;沒有罷免成功,對該總統跟市長有什麼法律上的影響嗎? 陳琦姸(認證法律人) 5   0 動作 留言 檢舉 2020-03-1714:26 可以被人民投票罷免的人 罷免是憲法賦予人民的參政權[1],讓人民監督政治人物的方式之一。

因此,被人民選舉出來的公職人員,原則上人民就有權監督、依法投票罷免,包括總統副總統[2]、各級民意代表(如立法委員、縣市議員、鄉鎮市民代表)、各地方首長(如直轄市長、縣市長、以及鄉鎮市長、村里長等)[3]。

除了總統副總統是由立法委員提案[4]以外,對於自己選區的公職人員,原選舉區的選舉人都可以向選舉委員會提出罷免案[5],提案成立後就會進入後續的罷免程序。

所以提問者提到的立委、里長,以及最近新聞提到的高雄市長,都是人民可以依法罷免的對象。

但是以下2種情形是不可以罷免的[6]: 就職未滿1年; 全國不分區立委、僑民立委:因為他們沒有原本的選舉區,所以就不適用罷免的規定[7]。

罷免的程序與效果 罷免的程序 要通過罷免案大致上要經過以下3種程序:提議、連署(同意)和投票,總統副總統和其他公職人員的罷免成功的程序及要件,分別如圖1、2所示。

圖1:總統副總統罷免程序 資料來源:作者自製。

  圖2:公職人員罷免程序 資料來源:作者自製。

  以最近新聞所見的高雄市長罷免案說明罷免程序如下: 提議 2018年11月底韓國瑜當選高雄市長,該屆可以投票選舉高雄市長的人(也就是所謂的「原選舉區選舉人」)總共是228萬1,338人[8],所以第一階段提議罷免的人數必須有原選舉區選舉人的1%以上[9],也就是至少要有2萬2,814人向高雄市選舉委員會提議罷免案。

連署 經選委會查對提案人名冊,提案成立後,領銜提案的人必須在60日連署期間內,徵求第二階段的罷免市長連署書[10],人數是除了已經成為提議人以外的人,還必須有原選舉區選舉人的10%以上[11],也就是至少22萬8,134人簽署罷免連署書。

至於新聞上看到提議罷免的團體徵求30萬份以上的連署書,多於法定的22萬份,應該是考慮到連署書難免有書寫錯誤等,選委會查對時依法應刪除的部分[12],所以提議罷免的團體會徵求多於法定數量的連署書,避免數量不足罷免案不成立。

投票 符合提議、連署的條件,最後由有權選舉高雄市長的市民再次投票,必須同意罷免的票數多於不同意罷免,而且同意罷免的人數達到原選舉區選舉人的1/4以上[13],也就是至少要有57萬335人同意罷免,罷免案才會通過。

相較之下,選舉是多數決;罷免除了多數決,還有一個1/4罷免門檻的設計。

罷免的效果 如果罷免案通過,被罷免的總統副總統或公職人員在選舉委員會公告當天起,他的職務就會被解除[14],而且被罷免的人在4年內不可以再成為同一職位的候選人[15];相反地,如果罷免案被否決,在這位被罷免人的任期內,都不可以再對他提議罷免[16]。

 中華民國憲法第17條:「人民有選舉、罷免、創制及複決之權。

」  總統副總統選舉罷免法第1條第2項:「總統、副總統選舉、罷免,依本法之規定,本法未規定者,依其他有關法令之規定。

」  公職人員選舉罷免法第2條:「本法所稱公職人員,指下列人員: 一、中央公職人員:立法院立法委員。

二、地方公職人員:直轄市議會議員、縣(市)議會議員、鄉(鎮、市)民代表會代表、直轄市山地原住民區(以下簡稱原住民區)民代表會代表、直轄市長、縣(市)長、鄉(鎮、市)長、原住民區長、村(里)長。

」  總統副總統選舉罷免法第70條第1項本文:「總統、副總統之罷免案,經全體立法委員四分之一之提議,全體立法委員三分之二之同意提出後,立法院應為罷免案成立之宣告。

」  中華民國憲法第133條:「被選舉人得由原選舉區依法罷免之。

」 公職人員選舉罷免法第75條第1項本文:「公職人員之罷免,得由原選舉區選舉人向選舉委員會提出罷免案。

」  總統副總統選舉罷免法第70條第1項但書:「但就職未滿一年者,不得罷免。

」 公職人員選舉罷免法第75條:「 I公職人員之罷免,得由原選舉區選舉人向選舉委員會提出罷免案。

但就職未滿一年者,不得罷免。

II全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉之當選人,不適用罷免之規定。

」  司法院釋字第401號解釋理由書:「其由全國不分區及僑居國外國民產生之當選人,因無原選舉區可資歸屬,自無適用罷免規定之餘地。

」 但是不分區立委如果喪失黨籍的話,喪失黨籍的當日開始就會喪失不分區立委的資格,詳參: 公職人員選舉罷免法第71條第2項:「全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉當選人,在就職前喪失其所屬政黨黨籍者,自喪失黨籍之日起,喪失其當選資格;其所遺缺額,除以書面聲明放棄遞補者外,由該政黨登記之候選人名單按順位依序遞補;如該政黨登記之候選人名單無人遞補時,視同缺額。

」 公職人員選舉罷免法第73條第2項:「全國不分區及僑居國外國民立法委員,在就職後喪失其所屬政黨黨籍者,自喪失黨籍之日起,喪失其資格,由中央選舉委員會函請立法院予以註銷,其所遺缺額,除以書面聲明放棄遞補者外,由該政黨登記之候選人名單按順位依序遞補;如該政黨登記之候選人名單無人遞補時,視同缺額。

」  中央選舉委員會(2018),《地方公職人員選舉高雄市選舉人人數-投開票所》。

 公職人員選舉罷免法第76條第2項:「前項提議人人數應為原選舉區選舉人總數百分之一以上,其計算數值尾數如為小數者,該小數即以整數一計算。

」  公職人員選舉罷免法第80條第1項:「前條第二項所定徵求連署之期間如下: 一、立法委員、直轄市議員、直轄市長、縣(市)長之罷免為六十日。

二、縣(市)議員、鄉(鎮、市)長、原住民區長之罷免為四十日。

三、鄉(鎮、市)民代表、原住民區民代表、村(里)長之罷免為二十日。

」  公職人員選舉罷免法第81條:「 I罷免案之連署人,以被罷免人原選舉區選舉人為連署人,其人數應為原選舉區選舉人總數百分之十以上。

II前項罷免案連署人人數,其計算數值尾數如為小數者,該小數即以整數一計算。

III同一罷免案之提議人不得為連署人。

提議人及連署人之人數應分別計算。

」  公職人員選舉罷免法第83條第1項:「選舉委員會收到罷免案連署人名冊後,立法委員、直轄市議員、直轄市長、縣(市)長之罷免應於四十日內,縣(市)議員、鄉(鎮、市)長、原住民區長之罷免應於二十日內,鄉(鎮、市)民代表、原住民區民代表、村(里)長之罷免應於十五日內,查對連署人名冊,有下列各款情事之一者,應予刪除。

但連署人名冊不足第八十一條第一項規定之連署人數者,選舉委員會應逕為不成立之宣告: 一、連署人不合第八十一條第一項規定。

二、連署人有第八十一條第三項規定情事。

三、連署人姓名、國民身分證統一編號或戶籍地址書寫錯誤或不明。

四、連署人名冊未經連署人簽名或蓋章。

五、連署人連署,有偽造情事。

」  公職人員選舉罷免法第90條:「 I罷免案投票結果,有效同意票數多於不同意票數,且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上,即為通過。

II有效罷免票數中,不同意票數多於同意票數或同意票數不足前項規定數額者,均為否決。

」  總統副總統選舉罷免法第77條後段:「罷免案經投票後,中央選舉委員會應於投票完畢七日內公告罷免投票結果。

罷免案通過者,被罷免人應自公告之日起,解除職務。

」 公職人員選舉罷免法第91條第1項:「罷免案經投票後,選舉委員會應於投票完畢七日內公告罷免投票結果。

罷免案通過者,被罷免人應自公告之日起,解除職務。

」  總統副總統選舉罷免法第78條第1項:「罷免案通過者,被罷免人自解除職務之日起,四年內不得為總統、副總統候選人;其於罷免案宣告成立後辭職者,亦同。

」 公職人員選舉罷免法第92條第1項:「罷免案通過者,被罷免人自解除職務之日起,四年內不得為同一公職人員候選人;其於罷免案進行程序中辭職者,亦同。

」  總統副總統選舉罷免法第78條第2項:「罷免案否決者,在該被罷免人之任期內,不得對其再為罷免案之提議。

」 公職人員選舉罷免法第92條第2項:「罷免案否決者,在該被罷免人之任期內,不得對其再為罷免案之提議。

」 5   罷免 ,公職人員 ,總統副總統 ,選罷法 ,選舉人 匿名署名 送出 取消 相關問題 相關文章 相關範本 相關專區 寫文章 寫作主題清單 寫作說明 × 謝謝您參與法律普及的行動。

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