台鐵公司化三讀後》以英國鐵路為借鑑台鐵改革之路為何困難 ...

攸關台鐵公司化的「國營台灣鐵路股份有限公司設置條例草案」於5月27日終於三讀通過，預計今年底完成16條子法修訂，台鐵公司預計在2024年1月掛牌上市。

在今天看見明天 × 台鐵公司化三讀後》以英國鐵路為借鑑　台鐵改革之路為何困難重重？ 數位內容部整理 政治社會 今周刊攝影組 2022-06-0519:18 +A -A 加入收藏 攸關台鐵公司化的「國營台灣鐵路股份有限公司設置條例草案」於5月27日終於三讀通過，預計今年底完成16條子法修訂，台鐵公司預計在2024年1月掛牌上市。

然而儘管如此，台鐵內部聲音依然紛雜，雖然交通部承諾「不減薪、不裁員」，仍難消員工疑慮，近期傳出多位員工轉考高普考、或申請轉調。

  事實上台鐵公司化議題，早在2003年由時任行政院長游錫堃提出，當時遭到台鐵鐵路工會（台鐵工會）反對而不了了之。

直到陸續發生普悠瑪、太魯閣事故奪走67條性命後，「台鐵公司化」議題再度受到國人關注。

  去年5月由王國材接下交通部長接下重擔，推行台鐵公司化，持續與台鐵工會協調，承諾將保障員工權益、設置「安全委員會」等作為，台鐵工會反彈態度才逐漸軟化轉為支持。

台鐵工會原本預計在端午節發動的「不加班運動」，也宣布取消。

  儘管如此，台灣鐵路工會仍揚言，若是交通部不能妥善與台鐵員工溝通協商16個子法草案內容，接下來的連假，中秋節、國慶日和9合一地方選舉投票日仍不排除罷工抗議。

  對此，交通部長王國材3日表示，16個子法草案將於下周出爐，接下來將積極與工會及台鐵員工協商，期盼大家都能用合理及理性的態度來討論。

  台鐵公司化談了二十幾年，為何與台鐵工會始終無法達成共識？台灣鐵路產業工會理事長王傑日前投書指出，英國鐵路民營化失敗就是台灣一個很好的前車之鑑。

  英國鐵路於25年前民營化，各地公司可以自行設定票價，造成的結果卻是票價高昂，且時常誤點，為民眾所詬病，英國政府去年決定收回經營權，創立一個公營部門「大英鐵路」來管理全國的鐵路設施。

當然國情不同，英國鐵路民營化失敗，不代表台鐵也會失敗，然而考量台鐵的體質與經營環境，王傑依然認為台鐵並不適合公司化。

  首先，國外會採取公司化的情況通常是國營事業經營效率不佳、冗員太多，才需要藉由民營化來盤整精簡人力，然而台鐵現在已經是處於嚴重人力不足的狀態，不只是駕駛員、列車站、站務人員，甚至車輛維修、路線保養人員等攸關行車安全的錄取名額，都常年招員不足，何來精簡之必要？   其次，王傑分析，「台鐵即使在公司化之後，依然要適用政府採購法，依然會有標案上的限制；現今的各種發包不實、工程案落後延宕、安全堪慮的問題，難道在公司化了以後，問題就迎刃而解？」台鐵公司化後能否提高營運效率，王傑打上一個大大的問號。

  王傑最反對台鐵公司化的地方，就在於員工待遇問題。

交通部一直以來宣稱「公司化後就能創造盈餘跟利潤，將來就能幫員工加薪還有發營運獎金」，王傑質疑，「鐵路不如電信、郵政，要盈餘簡直難如登天」，王傑認為，台鐵最該解決的是「營運文化」，基層的建議無法上達天聽，垂直溝通障礙重重。

  台鐵公司化在即，台鐵這家百年老店，如何重生獲得國人的期待，重要的依然是政府解決台鐵困境的手段，不論是人力、負債、營運模式、組織文化上的調整，端看交通部、台鐵公司落實安全改革的決心。

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