辨正公文字詞(3/3) @ DIGITAL NOTE - 隨意窩

公務機關採購物品所需之經費，如果是由預算編列之項目支付者，稱為「支應」，但如果所編預算不足，由他項預算項目來支付者，稱為「勻支」，例如「年度中經費不足支應時，依 ... DIGITALNOTE電腦、文書、多媒體、網站...分享日誌相簿影音好友名片 201210291257辨正公文字詞(3/3)?Tutorial教學文書續http://blog.xuite.net/leemengen/LandA/64122718續續http://blog.xuite.net/leemengen/LandA/64122819 二十五、「公布」與「發布」「公布」與「發布」均是向公眾揭示某種事實。

惟憲法第37條規定：「總統依法公布法律，發布命令。

」因此，對於法律使用「公布」，對於命令使用「發布」；至於何者為法律？何者為命令？查中央法規標準法第2條規定：「法律得定名為法、律、條例或通則。

」同法第3條規定：「各機關發布之命令得依其性質稱規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則。

」準此，凡「法規」名稱為法、律、條例或通則者，使用「公布」字樣；凡「法規」名稱為規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則者，使用「發布」字樣，以資區別。

另外，行政機關訂定或修正內部組織、事務分配、業務處理方式等一般性行政規則，應以函分行有關機關，並避免使用「發布」等詞語，於不再適用時，亦應以函「停止適用」；至於為協助下級機關或屬官統一解釋法令所訂定或修正之行政規則，應以「令」發布之，於不再適用時，亦應以令發布「廢止」。

    二十六、「擬定」與「擬訂」「擬定」指擬測事情且做確定之意，亦作「打定」，例如「擬定進度」；而「擬訂」指草擬，尚未確定之意，還可以再修改，例如「印花稅施行細則，由財政部擬訂，報請行政院核定」。

機關內部業務單位草擬計畫，簽陳首長核示時，應寫「擬『訂』○○計畫，敬請核示」，不可寫「擬『定』○○計畫，敬請核示」。

   二十七、「適用」與「準用」「適用」指合於應用，亦即情況完全適合應用。

對於民眾申請案件，如果符合條文上所規定的條件，可以寫適用該條文，例如「適用土地稅法第9條自用住宅規定」。

「準用」係按類推的關係，應用在其他類似的事件上，當一個法律關係在某法律當中沒有規定，而出現法律漏洞的時候，基於「相同情況應予相同處理」的理念，找出別的法律中有類似情況的規定，然後予以類推適用該法律規定，稱為「準用」，例如「公司法第113條規定，公司變更章程、合併、解散及清算準用無限公司有關之規定」。

    二十八、「聲明」與「申明」「聲明」表示公開解說，以昭告大眾，例如「發表聲明」、「聲明作廢」。

「申明」表示詳細地說明，鄭重告知或說明，含有辯解、表白之意，例如「土地所有權人無租賃關係申明書」、「房屋基地坐落申明書」等。

為使「聲」與「申」在適用上有明確的區別，行政院轉發法律統一用字表規定，對法院或司法性質，用「聲」，例如「聲請」、「聲明異議」；對行政機關，用「申」，例如「申請」、「申明書」。

    二十九、「撤銷」與「撤回」「撤銷」與「撤回」均具有取消之意，惟在法律用法上，卻有很大的區別。

「撤銷」指有權機關對於不當或違法行政處分予以廢棄，回復未處分前之狀態，其效力溯及自始無效；而「撤回」則指收回文件、命令等，乃對於未生效力之行為，阻止其效力發生。

「撤銷」與「撤回」之不同，在於「撤銷」是消滅已生效力之行為；而「撤回」係對於未生效力之行為所為。

   三十、「比率」與「比例」「比率」與「比例」係兩個不同概念，「比率」是二個數相比所得的值，也稱為比值，例如「負債比率0.1」、「稅額扣抵比率＝股東可扣抵稅額帳戶餘額/累積未分配盈餘帳戶餘額」、「所得稅法規定稅額扣抵比率以四捨五入計算至小數點以下第四位為止」；「比率」亦可用百分率來表達，例如負債比率10%。

「比例」是二數量相比較，其結果為○：○，例如國旗旗面之長與寬比例為3:2。

據說古代希臘哲學家及數學家畢特哥拉斯(Pythagoras,582-500B.C.)認為人們在潛意識中喜歡一種數理關係的形式，此學說，在美學思想上，影響頗大，希臘的建築師與雕刻家大多用這一原理，完成他們的作品。

有幾個理想的比例，古代的學者把它公式化，而做為設計的基本原理，其中最基本並且最重要的比例就是1:1.618的黃金比例。

目前，我們經常使用或看到的明信片、國旗、名片等等其長寬之比，都與黃金比例非常接近。

    三十一、「代表」與「代理」「代表」指由機關、團體選舉出來，或受委託、指派，以代替眾人、團體辦事或表達意見的人，其行為視為本人之行為，且法律行為以外之事實亦得為之，故代表人之行為視為本人行為，例如「公司代表人」；而「代理」則指代他人處理事務，其行為僅法律上之效力直接歸屬於本人，且僅得就法律行為或準法律行為之，故代理人之行為僅法律上之效果直接歸屬於本人，例如「稅務代理人」、「會計師與委任營利事業簽訂之委託書，應以會計師名義簽訂，不得以會計師事務所名義為之，以明確歸屬稅務代理責任。

」    三十二、「權利」與「權力」「利」是指利益，而「力」是指力量。

人民依法律規定而應享有之利益稱為「權利」，例如「納稅是義務、節稅是權利」、「權利請願書」；而「權力」則指具有控制、指揮等影響的力量，例如「公權力」、「政府的權力是人民所賦予的」。

兩者意思完全不同，不宜誤用。

    三十三、「期日」與「期間」「期日」在法律上是指某一特定時刻，例如上午7時、7月1日、端午節等等，凡是應該在期日內完成的一切行為，在該期日完成即可；「期日」可能短到一小時，也可能長到一天或一星期，不管多短或多長，在法律上都視為一個不可分的點。

「期間」在法律上是指確定或可得確定的一定範圍內的時間，例如「使用牌照稅開徵期間為4月1日至4月30日」；「期間」可以用時、日、星期、月或年來計算，依民法第120條第1項規定「以時定期間者，即時起算」，例如租車使用8小時，即自上午9時至下4時終止；同法第2項規定「以日、星期、月或年定期間者，其始日不算入」，也就是計算開始的當天不算入，自第2天上午零時開始計算。

「期日」是一個點，而「期間」是一條線，兩者的意思完全不同，不宜誤用。

    三十四、「支應」與「勻支」「支應」表示供應、供付之意，而「勻支」則指分讓、付款之意，兩者意思不盡相同。

公務機關採購物品所需之經費，如果是由預算編列之項目支付者，稱為「支應」，但如果所編預算不足，由他項預算項目來支付者，稱為「勻支」，例如「年度中經費不足支應時，依規定可由其他業務項目勻支」、「所需經費由本局所編列之預算支應，必要時由學校相關經費項目勻支」。

    三十五、「決議」與「結論」「決議」為表決、議定之意，凡議案經主席提付表決者，不論可否，都稱為會議「決議」；而「結論」表示對許多的討論作一個總結，凡議案經過討論後，最後所下的論斷，稱為會議「結論」。

立法委員或議員處理為民服務案件，而通知公務機關出席之協調會，其結果稱為協調會議「結論」，非會議「決議」。

    三十六、「出席者」與「列席者」「出席者」，指出席會議並有發言、動議、提案、討論、表決及選舉權利的人；而「列席者」指列席會議指導、報告、備詢、觀摩，但無動議、提案、討論、表決及選舉權利的人。

公務機關召開會議，請上級機關派員指導，在開會通知單上應將上級機關書寫於列席者欄位，以示尊重。

    三十七、中文數字誤寫自民國94年起全國公務機關公文改為橫式書寫後，常見中文數字與阿拉伯數字混合使用，其中又以約數、概數、比例等最為常見。

行政院轉發之公文書橫式書寫數字使用原則明確規定，約數、概數、比例應以中文數字書寫，例如「二三百架次」、「七千餘人」、「二百多人」、「幾十萬分之ㄧ」。

惟仍常見將「四五百人」誤寫為「4、500人」、「十多公斤」誤寫為「10多公斤」、「三千五百萬餘元」誤寫為「3千5百萬餘元」、「千分之ㄧ」誤寫為「千分之1」。

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